大力发展绿色建筑是最大限度地实现人与自然和谐共生、推动建筑领域碳达峰的重要路径。如何划分高星级绿色建筑范围，如何实现绿色建筑从土地出让到可研、规划、设计、施工及竣工验收等建设全流程管控，成为推动绿色建筑高质量发展的现实难题。为此，市住建局在充分调研的基础上，从编制绿色建筑政策指南、制定监管流程等方面入手，迅速明确惠州绿色建筑工作的实施策略和路径，推动全市绿色建筑工作跨越式发展。

1

明确任务目标，为行业定下发展基调。

迅速制定我市绿色建筑创建行动方案，明确到2023年，全市新建成绿色建筑面积占新建成建筑总面积比例达90%，新开工二星级及以上绿色建筑面积占新开工民用建筑面积比例达35%，各县（区）形成绿色生态城区创建的基本格局，推进我市建筑领域碳达峰。

2

强化顶层设计，搭建全流程管控体系。

制定《惠州市绿色建筑发展专项规划》，划定高星级绿色建筑实施范围，强调绿色建筑在土地出让、可研、规划、设计、施工及竣工验收等建设全流程的工作要求；编制印发绿色建筑设计指南、施工图设计审查、验收工作指南等文件完善管控规范，实现绿色建筑全流程闭环管理。

3

创新实施“预评价机制”，保障绿色建筑发挥实用效能。

鼓励建设单位在绿色建筑工程施工图设计完成后，开展绿色建筑项目预评价工作，市住建局和绿色建筑协会加强监督和指导，及时修正和确保绿色建筑技术规范有序落地，为后期绿色建筑竣工验收提供决策依据。2021年，新增绿色建筑面积2288万平方米，占比全市新建民用建筑建筑比例约90.2%。

4

完善激励机制，强化示范项目引导效应。

加大对绿色建筑建筑示范项目的推广和扶持，以专项资金奖励扶持鼓励建设单位以更高标准建设更加低碳环保的绿色建筑，以点带面，增强社会对绿色建筑的认知度，进一步激发市场活力。2021年，全市4个绿色建筑、装配式建筑项目共获210万元市级专项资金奖励；2个绿色建筑运行项目获300万元省级专项资金奖励，引导我市绿色建筑和建设品质的高质量发展。